Образование

В городе создана сеть муниципальных образовательных учреждений, которая включает в себя по состоянию на 01.09.2009 г.:

• 61 дошкольное образовательное учреждение;
• 2 лицея;
• 25 средних общеобразовательных школ и 2 основные общеобразовательные школы;
• 1 основную общеобразовательную школу-интернат;
• 1 вечернюю (сменную) общеобразовательную школу;
• 4 учреждения дополнительного образования детей;
• 1 образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

2008-2009 учебный год проходил под знаком выполнения городской целевой программы развития муниципальной системы образования города на 2009-2011 годы, реализации приоритетного национального проекта «Образование», в том числе комплексного проекта модернизации образования. В минувшем году единый государственный экзамен был введен  в штатный режим, одновременно шло обсуждение национальной образовательной инициативы «НАША НОВАЯ ШКОЛА».

В течение 2008-2009 учебного года произошли существенные изменения в системе общеобразовательных учреждений. В августе были закрыты средняя школа № 28 и Синарский межшкольный учебный комбинат, школа № 21 и лицей № 9 реорганизованы путём присоединения к ним школ №№ 8 и 29 соответственно. Таким образом, число муниципальных общеобразовательных учреждений сократилось до 31.

Сеть дошкольных образовательных учреждений не изменилась. Вместе с тем, количество воспитанников дошкольных образовательных учреждений возросло с 8005 по состоянию на январь 2008 года до 8027 в январе 2009 года. Прогнозируемое число воспитанников детских садов на 2009 - 2010 учебный год - 7960.

Муниципальные образовательные учреждения города в основном укомплектованы необходимыми кадрами. При этом количество имеющихся вакансий за прошедший год значительно сократилось.

В 2008-2009 учебном году продолжалось обновление механизмов аттестации педагогических и управленческих кадров, при этом значимость приобрели следующие критерии:

• ориентация на компетентность специалистов;
• преемственность апробированных подходов к аттестации педагогов, выработанных в течение предыдущих лет, разработка инновационных подходов, соответствующих изменившимся социально-экономическим условиям и новому видению качества образования;
• преемственность критериев и экспертных процедур, предъявляемых в рамках профессиональных конкурсов приоритетного национального проекта «Образование», при начислении стимулирующей части фонда оплаты труда в новой системе оплаты труда педагогов и при аттестации педагогов.

Подтверждением эффективности аттестационной системы педагогических и руководящих работников служит:

• увеличение, в сравнении с прошлым годом, общего количества аттестованных в текущем году педагогических и руководящих работников на 3,7%;
• увеличение количества педагогических и руководящих работников, аттестованных на высшую квалификационную категорию, на 2,0 %;
• рост числа педагогических и руководящих работников, повысивших квалификационную категорию, в том числе досрочно.

Управлением образования продолжается работа по комплектации дополнительных групп в действующих детских садах. К 1 сентября планировалось открыть 6 групп кратковременного пребывания, которые будут работать в 5-часовом режиме.

Работа по обновлению содержания образования и возможности выбора образовательных услуг осуществляется посредством создания экспериментальных площадок. Она основана на сетевом партнерстве и предполагает совместные программы, проекты, исследования, конкурсы. В феврале 2009 года состоялась первая городская консалтинг-презентация деятельности городских экспериментальных площадок, созданных на базе средних школ № 3, 4, 16, 37, 38, 40, детского сада № 88.

Муниципальная система образования является базовой площадкой Института развития регионального образования, реализующего программу «Модель сетевого взаимодействия при организации введения профильного обучения на уровне муниципального образования».

В мае 2009 года лицею № 10 присвоен статус инновационной академической площадки Уральского отделения Российской академии образования по теме «Непрерывное образование: формирование системы довузовской подготовки в условиях взаимодействия радиотехнического факультета УГТУ-УПИ с общеобразовательными учреждениями».

В образовательных учреждениях города обучаются и воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья, дети с девиантным поведением. В 2008-2009 учебном году в пяти общеобразовательных учреждениях функционировали специальные (коррекционные) классы для детей с задержкой психического развития. В них обучалось 349 человек. Доля учащихся специальных (коррекционных) классов дневных общеобразовательных школ сравнительно невелика и практически остается неизменной. В 2007-2008, 2008-2009 учебных годах  она составляла 2,5% и 2,6%, соответственно (от общего числа обучающихся).

В 2008-2009 учебном году в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях функционировало 54 специальных (коррекционных) группы, в которых воспитывалось в среднем 550 детей. Было открыто

• для детей с тяжёлыми нарушениями речи - 25 групп;
• для детей с задержкой психического развития - 20 групп;
• для детей с нарушением интеллекта - 3 группы;
• для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 2 группы;
• для детей с нарушением зрения - 4 группы.

В условиях логопедического пункта коррекцию нарушений речи получили 1335 воспитанников детских садов.

К категории обучающихся с ограниченными возможностями здоровья относятся и дети-инвалиды. На базе дневных общеобразовательных школ в 2007/08, 2008/09 учебных годах проходили обучение 150 и 156 детей-инвалидов. Их обучение велось и в рамках индивидуальных учебных планов, и в форме обучения на дому.

С каждым годом увеличивается количество детей-инвалидов, посещающих  муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Если в 2005 году детские сады посещали 89 таких детей, то в 2008 году - 135 человек.

Стабильно функционируют общеобразовательные школы, имеющие классы с углубленным изучением отдельных предметов. Неизменно количество общеобразовательных учреждений, реализующих программы профильного обучения на третьей ступени образования (14 школ и 2 лицея, 12 профилей, 651 учащийся). Заслуживает внимания сетевое взаимодействие образовательных учреждений при организации предпрофильной подготовки учащихся 9 классов и технологического профиля на старшей ступени. В 2008-2009 учебном году в сеть по проведению предпрофильной подготовки было объединено 21 учреждение различного типа и вида: 13 школ и одно учреждение дополнительного образования (городской компьютерный центр), Синарский межшкольный учебный комбинат и 7 учреждений профессионального образования (1 - начального и 6 - среднего). В сеть по технологическому профилю объединились 5 школ и 3 учреждения профессионального образования.

В настоящее время в городе выстраивается муниципальная система оценки качества образования, организуются мероприятия, которые позволяют получать данные для анализа, - это внутришкольная аттестация, городские контрольные работы, Единый государственный экзамен, фестиваль «Юные интеллектуалы Среднего Урала».

В рамках IX областного фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала» проведена 21 городская предметная олимпиада, в которой участвовало 2385 учащихся. В региональном этапе от города участвовали 57 учащихся, 13 из них стали призерами по английскому и немецкому языкам, физкультуре, астрономии, экологии, биологии, технологии, экономике, ОБЖ и праву, а 17 - дипломантами.

Представленные результаты свидетельствует о том, что в образовательных учреждениях города стало больше уделяться внимания личной самореализации каждого ребёнка.

Основная школа:

• количество выпускников 9-х классов, успевающих по итогам учебного года на "4" и "5",сократилось в 2008-2009 учебном году в сравнении с предыдущим учебным годом на 4,1 %;
• количество выпускников 9-х классов, не допущенных к государственной (итоговой) аттестации, выросло с 7 человек (0,49%) до 8 человек (1,76%);
• доля выпускников 9-х классов, проходящих государственную (итоговую) аттестацию в щадящем режиме, возросла с 2,59 % до 3,08%;
• количество выпускников 9 классов, сдавших экзамены на «4» и «5», сократилось на 3,6 %;

Но при этом не было выпускников 9 классов, сдавших экзамены на «2».

В значительной степени снижение качественных показателей результатов итоговой аттестации выпускников 9-х классов обусловлено тем, что в этом году среди них была высокая доля обучающихся специальных (коррекционных) классов и вечерней школы - 12,5 %.

Результаты выпускников средней школы особенно интересны в связи с введением в штатный режим единого государственного экзамена:

• из 779 обучающихся 11 (12) классов было допущено к итоговой аттестации - 773 (99,2%);
• в форме ЕГЭ проходил итоговую аттестацию 771 выпускник и на прохождение итоговой аттестации в форме государственного выпускного экзамена заявились 2 чел.;
• количество учащихся выпускных классов, не допущенных к итоговой аттестации, возросло и в абсолютном выражении и в процентном соотношении: с 4 до 6 человек;
• количество выпускников, не получивших минимальное количество баллов ЕГЭ по русскому языку и математике, составило 27 человек (3,49% от общего количества обучающихся, допущенных к итоговой аттестации), для сравнения в 2007-2008 учебном году таких было 259 человек, или 28,31%;
• количество выпускников, награждённых золотой и серебряной медалью «За особые успехи в учении», сократилось с 45 человек в 2007-2008 учебном году до 31 человека в 2008-2009 учебном году.

Кроме того, необходимо отметить следующее:

• 137 выпускников (17,8%) ограничились сдачей только обязательных экзаменов;
• как и в предыдущие годы в числе наиболее выбираемых остались обществознание, физика, история;
• доля выпускников, сдавших ЕГЭ по предметам по выбору ниже установленного минимального порога, значительно снизилась в сравнении с результатами 2007-2008 учебного года по информатике; географии; английскому языку; литературе; истории; отрицательная динамика выпускников, не набравших минимальное количество баллов установленного порога, наблюдается по биологии.

Полученные результаты ЕГЭ для нас неоднозначны. Мы имеем лучшие по России и области результаты по информатике, литературе, географии, физике, истории, но худшие - по немецкому языку, французскому языку. Но результаты наших выпускников по обязательным экзаменам в сравнении с общероссийскими и среднеобластными настораживают:

• средний балл по городу по русскому языку составил 57,7, по Свердловской области - 58,4, по России - 56,4;
• средний балл по городу по математике составил 40,9, по Свердловской области - 41,7, по России - 42,9. Необходимо отметить, что в сравнении с прошлым годом разрыв в результатах по математике сократился, видимо, это стало следствием той работы, которая была проведена в течение года, тем не менее, результаты наших выпускников уступают и областным, и российским.

Наибольшую общественную поддержку получают инновации школ в области информатизации. Благодаря проекту «Компьютер для школьника», компьютер стал доступен каждому ученику начальной школы, что позволило учителю сделать урок современным. В рамках реализации проекта только во втором полугодии состоялись 46 открытых уроков и 4 методических семинара по различным аспектам применения информационных технологий в начальной школе. Наиболее активно эта работа ведётся в школах №№ 1, 4, 5, 17, 19, 30, 34, 35, 40, лицее № 10.

Далее было отмечено, что в образовательных учреждениях города сложилась определённая система работы по формированию культуры здоровья, формированию ответственного отношения к собственному здоровью и здоровью окружающих.

В качестве приоритетного направления работы в 2009-2010 учебном году заслуживает внимания реализуемый в городе проект «Образование и культура». Необходимо продолжать работу по экономии и оптимизации выделяемых бюджетных средств, оптимизации взаимодействия образовательных учреждений с социальными партнёрами и с родителями воспитанников и обучающихся. В этом году подготовка к учебному году осуществлялась при практически нулевом финансировании ремонтных работ. Но, несмотря на это готовность школ к новому учебному году была оценена не ниже, чем в прошлом году. Особенно высоко отмечена подготовка школ №№ 21, 40, 37, 14, 25, ВСОШ № 1, лицея 10. Зта высокая степень готовности была обеспечена только за счёт внебюджетных средств.

На основе анализа деятельности муниципальной системы образования в 2008-2009 учебном году, в соответствии с основными направлениями Комплексного проекта модернизации образования и приоритетами развития, заявленными национальной стратегией - инициативой «Наша новая школа» на 2009-2010 учебный год в качестве приоритетных были определены следующие задачи:

• обеспечение организационно-правовых, методических, материально-технических условий для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов, успешной сдачи выпускниками государственной (итоговой) аттестации в новой форме;
• продолжение работы по формированию органов государственно-общественного управления образовательными учреждениями;
• разработка системы муниципального мониторинга качества образования;
• обеспечение реализации комплексного проекта модернизации образования;
• оптимизация системы курсовой переподготовки педагогических работников;
• проведение мероприятий по совершенствованию материально-технической базы образовательных учреждений;
• активизация работы по экономии и оптимизации расходов бюджетных привлечению внебюджетных средств;
• подготовка и проведение мероприятий в рамках Года учителя.

И.О.начальника Управления образования И.Н.Постников

Контактная информация

Управление образования находится по адресу: 623400, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, пр. Победы, д. 15а.

Начальник Управления образования – Армянинов Владимир Иванович, тел. 32-21-92. Электронный адрес: mouo@kamensktel.ru